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抚宁的现代化发展

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改革开放三十年来,抚宁县经济建设和社会发展取得的成就令人瞩目:2009年地区生产总值100.6亿元,是2002年的2.03倍,是1978年的40.2倍;2009年财政收入9.39亿元,是2002年的2.93倍,是1978年的91.4倍。

“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”。当“发展”已成为这块热土上的最强音,我们坚信,在市委、市政府的正确领导下,勤劳善良的抚宁人民必将以浓墨重彩在这片生机盎然的土地上绘就出一幅“文明生态、富庶和谐”的壮美画卷。

抚宁县全面落实科学发展观,牢固树立“全党抓经济,重点抓工业,突出抓项目,着力抓园区”的工作理念,充分利用雄厚的基础优势、传统的产业优势和独特的区位优势,不断创新发展思路和发展模式,不断优化产业结构,使全县的经济总量得到迅速提升。近年来,抚宁县以金属压延、水泥制造、玻璃深加工、玉米深加工和纸业加工为代表的支柱产业实力彰显,工业主导型县域经济发展框架已初步确立。2007年,全县工业企业实现总产值144.6亿元,同比2002年增长5.13倍。

金属压延作为抚宁县的支柱产业,一直占有举足轻重的地位,与之相关的耐火材料、重型钢结构等产业也得到迅速发展,撑起了县域经济的半壁江山。秦皇岛首秦金属材料有限公司2009年实现销售收入88.8亿元,利润9.9亿元,纳税4.2亿元,出口创汇1.3亿美元,一跃成为秦皇岛市第一纳税大户,跻身河北省工业企业赢利20强和中国外商投资企业500强。面对国家产业结构的调整和环保工作的整体要求,抚宁县通过“等量替代”的原则,先后关停了全部16家高污染、高能耗的小水泥厂,将淘汰的落后产能置换到资源利用率高、环境污染少、效益高、符合国家产业政策的大型旋窑水泥生产企业。抚宁县依托秦皇岛市传统的玻璃产业优势,积极吸纳秦皇岛退城进郊企业,县内的玻璃深加工产业得到迅速发展。以玉米为原料进行深加工是抚宁县延伸农产品链条的龙头产业,随着近年来医药、食品、化工等行业的兴起,抚宁县的玉米深加工产业得到了蓬勃的发展。纸业制造曾经是抚宁县的传统优势产业,随着国家产业结构的调整,抚宁县通过“关小上大”、技术革新等方式,提高企业自动化水平和产品技术含量,实现经济效益、生态效益和社会效益的共赢。发展循环经济、适应时代需求是近年来抚宁县始终坚持的一项重大举措,秦皇岛骊骅淀粉股份有限公司的热电联产项目在满足工业生产用热的同时,利用循环水实现了向部分城区供热,目前供暖面积已达到50万m2,每年可节约燃煤2万余吨,减少SO2排放156吨,2004年,全国人大副委员长许嘉璐同志到公司视察,对这一做法给予了充分肯定,并题词“以粮制糖,龙头领航,变废为宝,造福一方,科管质人,前路辉煌”。

以板栗栽植、蔬菜种植、生猪养殖为特色的“三线方略”目前已成为抚宁县农业增效、农民增收的重要途径。2009年全县农业生产总值46.39亿元、农业增加值25.73亿元、农民人均纯收入4758元,分别是2002年2.4倍、48.2倍、1.7倍,是1978年的41倍、42.2倍、36.6倍。抚宁县是“京东板栗”的主产区之一,通过几年的发展,板栗产业已成为全县资产数额最大、后续力量最足、增值效益最好的生态型富民产业之一。截至2009年底,全县板栗栽植面积32万亩,增加林木覆盖率12个百分点,板栗总产4737吨,年创直接经济效益3000万元。抚宁作为全国生猪调出大县和生猪生产百强县,2007年底,全县生猪存栏50.7万头,出栏109.5万头;生产的肉类产品打入了北京30多个批发市场,畅销天津、湖南、湖北、山东、辽宁等省市。2007年6月,河北宏都集团被秦皇岛奥足赛领导小组确定为奥运会产品供应备选企业。发展绿色无公害蔬菜是抚宁农业增效、农民增收的有效途径之一,截至2009年底,全县蔬菜播种面积35.1万亩,总产112万吨,产值10.6亿元,拥有“成盈”、“茶棚”等多个省市著名商标。抚宁县以发展高新技术产业和绿色环保产业为重点,全力打造高水平项目承接平台,强力推进园区建设,通过集中摆放项目,引导产业集聚发展。

抚宁县确定“以项目建设带动旅游产业发展”的工作思路,制定了“以海兴山、以南带北、辐射延伸、滚动发展”的旅游发展战略,促进县域旅游产业快速发展,县域旅游经济连续十年保持增长,旅游经济和社会效益连年攀升。2009年,累计接待中外游客286万人次,旅游经营收入10069.2万元,旅游社会总收入8.9亿元,被命名为首批河北省旅游强县。抚宁境内有17.5公里的海岸线,滩缓水清,沙软潮平。抚宁的滨海旅游以其自然条件的得天独厚,旅游资源的丰富多样而享誉全国,素有“碧海金沙”和“天下第一浴”的美称,南戴河也成为我国北方海岸休闲旅游的胜地。南戴河国际娱乐中心于1996年11月开发建设, 2002年被国家旅游局评定为国家“AAAA”级景区。现已具备“高山速滑”、“机械娱乐”、“空中观光”、“水上乘游”、“林中探幽”、“中华荷园”等六大类100多个娱乐项目,从2001年开始旅游门票收入连续六年位居全省第一,已成为河北省名牌旅游企业。抚宁境内的明长城全长142.5公里,是现存蓟镇长城中的精华。以其长度长,台、墙数量大,建筑形式多样,保存状况良好,内涵丰富,景色壮丽而驰名中外,是我国古代文明留下的一颗璀璨明珠。以张鹤珊为代表的长城保护员群体多年如一日的守护长城、宣传长城、研究长城,成为抚宁长城上一道别样的风景。董家口长城是明代军事名将戚继光上疏修筑的蓟镇长城的重要关塞之一,全长8.9公里,现存完整城墙3000余米,现存敌台31座,整体的完整率在60%以上。是目前明长城原始状态最为完好的一个段落,在这里出土的铜子母火铳为中国兵器史填补了实物空白。板厂峪景区位于国家地质公园的范围内,景区内有1.1亿年前火山喷发形成的石简峡,高达数百米,绵延千米。2002年景区发现八十多座明长城砖窑群,被誉为“长城研究史上震惊中外考古界的重大发现”。明长城砖窑文字群位于板厂峪景区内,距长城仅500米,是我国迄今为止发现的最早的砖窑,共有近200座。据长城研究专家分析,这都是备用的长城砖窑群,与目前长城使用的砖在形状和大小上完全吻合。2007年8月发现于板厂峪景区灵仙洞,共出土斑鬣狗头骨化石30多个,居亚洲首位,被中科院古脊椎动物与古人类研究所的专家们称为“世界级”的发现。在有着“全国吹歌之乡”美誉的抚宁,吹歌和太平鼓舞是抚宁民俗文化的两朵奇葩。作为国务院首批非物质文化遗产和河北省第一批非物质文化遗产代表作,抚宁吹歌、抚宁太平鼓舞以其独特的艺术魅力得以保护和传承。为抚宁打造“文化名县”提供了坚实有力的支撑。抚宁吹歌已有四百余年的历史,2006年,抚宁县被中国民协命名为“中国吹歌之乡”、“中国吹歌研究基地”,抚宁吹歌分别被国务院和河北省人民政府公布为第一批国家级和省级非物质文化遗产,单洪斌、任连义获“全国吹歌大王”称号;2007年,抚宁县被河北省文化厅命名为“河北民间文化艺术(吹歌)之乡”。抚宁吹歌先后随中国文联心连心艺术团走进航天部、文化部、青海、宁波、山西等地进行演出。2006年6月,抚宁太平鼓被河北省人民政府公布为省级非物质文化遗产,2007年6月,抚宁县被河北省文化厅命名为“河北民间文化艺术(太平鼓)之乡”,2009年1月,抚宁县被文化部命名为“中国民间文化艺术(吹歌、民间文学)之乡”。经过几年的培育和发展,抚宁县的文化产业已初具雏形,2009年全县文化产业产值2.5亿,占全县GDP的2.5%,提供就业岗位2700多个,纳税近千万元。

持续加大城乡基础设施建设力度,全面推进和改善人居环境,大力实施以“硬化、亮化、绿化、美化”为内容的可发展性战略工程,“绿色、文明、生态”为主题的和谐抚宁悄然屹立。为实现省委、省政府提出的城镇面貌“每年一大步,三年大变样”的总体目标,抚宁以基础设施建设为突破口,全面提升县城和小城镇的综合承载能力,推动城镇建设持续、协调、健康发展。抚宁县城、南戴河新城双翼齐飞,遥相呼应。以“扮靓秦皇岛,盛装迎奥运”为契机,抚宁县深入开展南戴河环境秩序综合整治活动,几年来,已累计投资3亿多元,一座集现代、人文、生态、国际化于一体的滨海新城已现靓丽容颜。2004年以来,抚宁县以改善人居环境为切入点,以提高农民生活质量为目标,不断把文明生态村创建和小城镇建设向深度和广度拓展,截至2009年底,全县累计投入创建资金6737.63万元,有220个村达到文明生态村创建要求,同时涌现出杜庄、牛头崖等一批环境整洁、功能健全、布局合理、各具特色的新型小城镇。 “权为民用,利为民谋”,以人为本,关注民生,统筹推进各项工作,社会事业取得长足进展,全县人民共享社会发展成果,促进了社会和谐。抚宁县大力发展农村敬老养老慈善事业和社会福利事业,整合全县16所敬老院,建设两所中心敬老院。占地67亩,总投资3000余万元,建筑规模、设施配备等均为全省一流的高庄敬老院,设施齐全,主要设置休闲娱乐区、健身区等,形成现代化花园式生活空间。

延续着梦想,承载着希望。站在新的历史起点上,抚宁县委、县政府在十七大精神的指引下,将紧紧抓住环渤海地区、京津冀都市圈快速崛起的先机,围绕“突破跨越,赶超进位”的发展思路,统筹生产、生活、生态;乘势而上,应势而动,顺势而为,实现经济效益、社会效益、生态效益共赢;力争用三年的时间跻身全省30强,用五年的时间跨入全省20强。把抚宁建设成为“富庶文明和谐、宜居宜业宜游”的沿海经济社会发展强县。

抚宁,这个充满实力、活力与魅力的地方,正在走向和谐、走向富强……

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